海外工业厂房项目并非国内工业建设模式的简单外移，其成本的形成受属地法规、跨境采购、国际物流、税务政策、汇率结算、 清关效率及当地劳务组织等多种变量的叠加影响，而其招标阶段造价咨询需要由传统清单编制、控制价审核，转向合约结构、采购路径和 风险责任的前置策划。本文以艾郎摩洛哥 MW 级叶片工厂建设项目为例，结合超大跨度厂房、材料费用占比高、钢结构跨境供应和自贸区 免税报备等特点，分析如何通过合约架构拆分、目标成本分解、清单特征细化、免税清单管理、报价清标和风险条款闭环，将技术标准、 物流清关、税费条件和履约边界同步固化于招标文件。研究表明，海外工业厂房预算控制的关键不在于单项价格压降，而在于把不确定因 素转化为可报价、可评审、可追责的合同条件，从而降低施工阶段变更、索赔和资金占用风险。